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邯郸市科技型中小企业研发经费投入补助实施办法

邯郸市科技型中小企业研发经费投入补助

实 施 办 法

 

(试  行)

 

为引导我市科技型中小企业持续加大研发(R&D)经费投入,成为技术创新和研发投入的主体,力争2020年实现全社会研发经费投入强度显著提升,提高科技创新能力,制定本实施办法。

第一条  补助原则

研发经费投入补助以转变财政经费支持方式、突出企业创新主体地位、鼓励企业加大研发经费投入为原则,通过奖励性后补助方式全面支持科技型中小企业开展研发创新活动,确保科学、客观、公开、公平、公正,并接受社会监督。

第二条  补助对象

本办法中的科技型中小企业须同时符合以下基本条件:一是在邯郸市内注册、具有独立法人资格的科技型企业;二是符合《国家统计局关于印发<统计上大中小微型企业划分办法(2017)>的通知》规定的中小企业标准;三是取得科技型中小企业(或高新技术企业)认定证书且上年底之前在有效期内。

研发经费投入补助对象,一是纳入统计部门统计范围的规模以上科技型中小企业,企业需建有市级以上研发机构,研发经费内部支出高于上一年度且研发经费内部支出与主营业务收入之比达到1.0%以上;二是享受研发投入加计扣除且未纳入统计范围的中小微企业,其不受是否有研发机构和投入比例限制。

第三条  补助范围

研发经费投入补助范围,是指企业内部在开展研发活动所实施的研发项目中,专项用于基础研究、应用研究和试验发展研发的经费支出的总和。

市级以上研发机构是指市级及以上行政管理部门认定或登记备案的工程(技术)研究中心、企业技术中心、工业设计中心、重点实验室、工程实验室、院士工作站、博士后科研工作站(创新实践基地)、检验检测中心等创新平台,以及按照《河北省规模以上工业企业研发机构认定管理办法(试行)》认定的A级和B级研发机构。

第四条  补助依据

规模以上科技型中小企业通过“邯郸市统计联网直报平台”依法填报《企业研发项目情况》表和《企业研发活动及相关情况》表,以国家统计部门最终核定的研发经费内部支出额,作为企业研发经费投入补助的依据。享受研发投入加计扣除的未纳入统计范围的中小微企业以向税务部门申报的符合加计扣除条件的研发经费作为补助依据。

第五条  补助标准

(一)规模以上科技型中小企业:以统计部门核定的相关数据为依据,对于企业研发经费内部支出高于上一年度且研发经费内部支出与主营业务收入之比达到1.0%以上(新纳统企业只考核研发经费内部支出与主营业务收入之比达到1.0%以上)的,按照研发经费内部支出总数的10%给予奖补,最高给予10万元奖励性后补助资金;企业研发经费内部支出超过100万元且不超过300万元的再增加3万元的奖励性后补助资金;企业研发经费内部支出超过300万元且不超过500万元的再增加5万元的奖励性后补助资金;企业研发经费内部支出超过500万元且不超过1000万元的再增加5万元的奖励性后补助资金;企业研发经费内部支出超过1000万元以上的再增加5万元的奖励性后补助资金。

(二)享受研发投入加计扣除且未纳入统计范围的中小微企业:按照税务部门提供的企业申报发生数的10%给予奖补,最高不超过10万元。

(三)按照政策计算后实际应享受的补助资金最低不低于0.1万元,应享受补助资金按照四舍五入后保留一位小数计算。

第六条 工作程序

(一)企业自主实施研发项目,在项目实施过程中要按照相关规定加强研发项目经费管理,依法列支和填报研发经费支出额;

(二)企业按照统计部门要求通过“邯郸市统计联网直报平台”依法填报《企业研发项目情况》表和《企业研发活动及相关情况》表;

(三)市科技局向社会公开发布《邯郸市企业研发经费投入补助申报通知》;

(四)企业向县(市、区)科技管理部门提交研发经费投入补助申请和相关绩效,经区科技管理部门审查推荐后提交市科技局。

(五)市统计局每年在国家统计部门最终核定规模以上企业研发经费的一个月内,将核定的企业名单及其研发经费支出额反馈给市科技局;市税务局将享受研发经费加计扣除的企业名单及其研发经费支出额反馈给市科技局。

(六)市科技局会同市财政局、市统计局、市税务局对企业研发经费投入补助申请审查完成后,向社会进行公示,公示期为7天。公示期满无异议,按财政资金管理程序拨付补助资金。

第七条 申报材料

(一)《邯郸市企业研发经费投入补助申请表》;

(二)《邯郸市企业研发经费投入产出绩效表》;

(三)已通过“邯郸市统计联网直报平台”依法填报的《企业研发项目情况》表和《企业研发活动及相关情况》表;

(四)市级以上研发机构的批文复印件;

(五)其他说明材料。

第八条  监督管理

(一)企业必须自觉遵守诚实守信、遵纪守法原则,按照国家财务会计制度要求,对研发支出进行会计处理,严格区分生产成本费用支出和研发经费支出,研发项目立项时应根据相关规定设置研发支出辅助账,依法真实填报企业研发经费支出额,保证所提供信息和材料的真实性与合法性,接受财政、科技、统计、税务等部门的监督检查。对采取弄虚作假手段骗取企业研发经费投入补助资金的企业,经查实后将对其追缴相关补助经费,取消未来三年研发经费投入补助和各级科技项目的申请(推荐)资格,并依法追究相应的法律责任。

(二)建立健全监督检查机制,由市科技局会同市财政局、市统计局、市税务局对企业进行监督检查,通过随机抽查和专项审计等方式,加强对补助经费监督管理。

(三)企业对研发经费投入补助资金进行专账管理,统筹用于科技研发和创新平台建设等。

(四)向社会公开管理流程、公开研发投入、公开补助经费,接受社会各界和群众的监督。

 

第九条  其他事项

(一)各县(市、区)科技管理部门要进一步改革科技资源配置方式,转变财政科研项目经费投入与管理模式,支持企业大力开展研发创新活动,会同财政、统计、税务部门做好辖区内企业的宣传与培训工作,鼓励企业积极申报。

(二)按照财政科技计划(专项、基金等)管理改革要求,研发经费投入补助的申请、审核等具体管理工作适时委托项目管理专业机构执行。

(三)本办法自印发之日起实行,有效期至2020年12月31日。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

XX年度邯郸市企业研发经费投入补助申请表

填报日期:   年  月  日

一、企业基本情况

企业名称

(加盖公章)

详细地址

法人代表

联系电话

手  机

联系人

职  务

手  机

邮  箱

传  真

邮政编码

企业规模

大专以上人数

研究开发人员

统一社会信用代码

所属行业

市级以上研发机构名称

市级以上研发机构批文号

当年销售收入

万元

开户银行

银行账号

银行行号

二、企业申请情况

上年研发经费内部支出

         万元

当年研发经费内部支出

         万元

当年主营业务收入

         万元

当年研发经费内部支出与主营业务收入之比

         %

当年研发经费内部支出比上年增长比例

         %

申请奖补资金

         万元

三、县(市、区)科技管理部门审查推荐意见

 

负责人(签名):                                 (单位盖章)
                                                           年    月   日

附件2

 

XX年度邯郸市企业研发经费投入产出绩效表

填报日期:   年  月  日

一、企业绩效情况

企业名称

(加盖公章)

主要研究与开发项目

序号

名  称

起止时间

经费支出(万元)

项目负责人

RD01

RD02

RD03

RD

(栏目不够可添加)

合     计

当年总产值

         万元

当年上缴税额

         万元

当年利润

         万元

当年净利润

         万元

当年研发经费内部支出

         万元

当年研发经费内部支出与主营业务收入之比

         %

申请专利数量

授权专利数量

技术合同交易额

         万元

培养的创新人才数量

二、县(市、区)科技管理部门审查推荐意见

 

负责人(签名):                                 (单位盖章)
                                                 年    月   日

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